很多消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，一些智能電視品牌開機(jī)廣告短則十幾秒，長(zhǎng)則幾十秒，有的甚至無法跳過，使觀看體驗(yàn)大打折扣。
有調(diào)查報(bào)告顯示，接近90%的被調(diào)查者表示，自家智能電視含有開關(guān)機(jī)廣告；約73%的被調(diào)查者對(duì)待開機(jī)廣告表示“一秒都不能忍”。被調(diào)查者對(duì)于改變智能電視產(chǎn)品現(xiàn)狀的意愿強(qiáng)烈，約79%的用戶認(rèn)為開關(guān)機(jī)廣告需要改進(jìn)與完善。
開機(jī)廣告為何長(zhǎng)期存在？
真的關(guān)不掉嗎？
業(yè)內(nèi)人士指出，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，開機(jī)廣告是部分智能電視生產(chǎn)企業(yè)的重要利潤(rùn)來源之一，以至于成了強(qiáng)行植入的“標(biāo)配”。
記者隨機(jī)選取某品牌智能電視進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)開機(jī)過程中，一段持續(xù)15秒的商業(yè)廣告緊隨品牌標(biāo)志出現(xiàn)，廣告播放完畢后隨即呈現(xiàn)電視桌面。
調(diào)查中，記者隨機(jī)選取另一品牌智能電視，啟動(dòng)過程中也出現(xiàn)一段15秒商業(yè)廣告。不同的是，該廣告畫面左上角標(biāo)注有“廣告”二字，右上角倒計(jì)時(shí)旁還帶有“按返回鍵跳過”的提示。
按照多家電視品牌官方客服介紹，要屏蔽開機(jī)廣告，消費(fèi)者通常需要在電視設(shè)置—本機(jī)信息中找到設(shè)備序列號(hào)、激活碼或有線網(wǎng)卡MAC地址等信息，將其提供給官方客服，由官方客服后臺(tái)操作，才能遠(yuǎn)程點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)開機(jī)廣告屏蔽。
有的電視品牌則通過微信在線客服進(jìn)行后臺(tái)操作，2至3個(gè)工作日即可實(shí)現(xiàn)開機(jī)廣告清除。調(diào)查中，記者在聯(lián)系客服3日后，所測(cè)試的電視系統(tǒng)啟動(dòng)全程為品牌界面，開機(jī)廣告消失不見。
中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江表示，電視機(jī)廠商涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。經(jīng)營者有義務(wù)把跟消費(fèi)者有重要利害關(guān)系的信息真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地告知消費(fèi)者。
電視開機(jī)廣告
必須可以“一鍵關(guān)閉”
通過測(cè)試可以看出，消費(fèi)者想要簡(jiǎn)單快速關(guān)閉開機(jī)廣告并非易事。
早在2019年，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)曾就智能電視開機(jī)廣告問題公開約談市場(chǎng)占有率較高的7家電視品牌，要求其開機(jī)廣告提供“一鍵關(guān)閉”功能。同年12月，江蘇省消保委還對(duì)消極對(duì)待的企業(yè)提起全國第一個(gè)電視開機(jī)廣告公益訴訟。
江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)居上介紹，根據(jù)廣告法第44條第2款，互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等方式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。
2020年11月南京市中級(jí)人民法院一審和2021年3月江蘇省高級(jí)人民法院終審，認(rèn)定智能電視生產(chǎn)者對(duì)開機(jī)廣告內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)和播放模式享有決定權(quán)，因此，智能電視的生產(chǎn)者同時(shí)也是開機(jī)廣告的經(jīng)營者。
依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和廣告法等相關(guān)條款，判定法律并不禁止廣告經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向消費(fèi)者推送廣告，但應(yīng)當(dāng)通過顯著方式設(shè)置一鍵關(guān)閉窗口，保證消費(fèi)者的拒絕權(quán)（選擇權(quán)），這是經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)的無條件的法定義務(wù)。
在提起全國首個(gè)電視開機(jī)廣告公益訴訟的同時(shí)，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合中國電子商會(huì)，于2020年出臺(tái)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范》，明確要求電視開機(jī)廣告總時(shí)長(zhǎng)不能超過30秒，且必須具備一鍵關(guān)閉功能。一鍵關(guān)閉提示必須在廣告播放后1秒鐘內(nèi)出現(xiàn)，3秒鐘內(nèi)完成響應(yīng)，把看或不看開機(jī)廣告的選擇權(quán)交還給消費(fèi)者。
江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)居上介紹，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不具備強(qiáng)制力，由參與標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)自愿采用?！暗捎弥缶鸵袷?，這是企業(yè)的自我承諾和約束。目前參加團(tuán)標(biāo)的企業(yè)數(shù)量相當(dāng)有限，但大部分企業(yè)自覺執(zhí)行了這個(gè)團(tuán)標(biāo)?！?/p>
專家：建議出臺(tái)國標(biāo)做出規(guī)范
給消費(fèi)者更有力保護(hù)
在專家看來，法律并不禁止電視開機(jī)廣告，關(guān)鍵在于經(jīng)營者以怎樣的方式進(jìn)行推送，而推送方式的優(yōu)化和消費(fèi)者如何選擇接收或拒絕接收，更需要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)范。
專家介紹，為應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告在廣告形式、經(jīng)營模式、投放方式等方面不斷發(fā)展變化，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，并于今年5月1日起施行，尤其對(duì)群眾反映集中的智能家電、導(dǎo)航設(shè)備等屢屢彈出廣告等問題，明確作出相應(yīng)規(guī)制。
中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江介紹，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》明確規(guī)定，包括智能家電等沒有經(jīng)過消費(fèi)者同意不能發(fā)送廣告。這幾年，針對(duì)智能家電廣告的規(guī)定和對(duì)企業(yè)的約束越來越具體，合規(guī)的紅線越來越明確。
江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)居上表示，需要考慮的因素包括智能電視的廠商、投放廣告的企業(yè)、消費(fèi)者的合法權(quán)益，期待有相關(guān)部門能夠出臺(tái)更具強(qiáng)制力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，給廣大消費(fèi)者以更有力的保護(hù)。
來源：央視新聞
