3月22日,省政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會,邀請省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長孫礦玲,省委農(nóng)辦秘書處處長劉守峰,解讀省委、省政府《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),并回答記者提問。
《實施意見》是對全面推進鄉(xiāng)村振興的實化細化具體化,也是我省今年全面推進鄉(xiāng)村振興的任務書、路線圖。文件共十部分41條,呈現(xiàn)出“兩個聚焦、兩個堅持”的鮮明特點,突出糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品保供、耕地保護和建設、守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、促進農(nóng)民增收、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、加強鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理等6個方面的工作。
聚焦中央部署。文件緊扣深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,對標對表中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件部署要求,對“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)安排部署,確保黨中央、國務院決策部署不折不扣在陜落地。
聚焦底線要求和工作重點。文件全面貫徹穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理等重點工作,系統(tǒng)安排目標任務和政策措施,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
堅持問題導向。文件針對我省在糧食生產(chǎn)、耕地保護、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村基礎設施、鄉(xiāng)村治理等方面存在的短板弱項,明確了工作載體和抓手,提出了一些既具體又務實的措施。
堅持結合省情農(nóng)情。文件緊密銜接2018年以來我省連續(xù)下發(fā)的4個實施意見、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃、“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃和省委經(jīng)濟工作會議精神,突出2022年節(jié)點性任務、針對性措施、實效性導向,體現(xiàn)陜西特色。
糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品保供。保障糧食安全是“三農(nóng)”工作的頭等大事,是必須不折不扣完成的底線任務。文件在第一部分對此作出部署,就是要求從講政治的高度始終抓緊抓好糧食生產(chǎn),以更大決心、更實舉措、更高要求保障糧食、油料和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
耕地保護和建設。文件將耕地保護建設單列一部分作出安排,并且著墨較多,就是要持續(xù)傳導壓力,用最堅決的態(tài)度、最有力的舉措來抓。主要聚焦保護、管控、建設三個關鍵詞,嚴格落實耕地保護責任,加強耕地用途管制,下功夫推進高標準農(nóng)田建設。
守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務,更是底線任務,必須持續(xù)抓緊抓好。通過抓牢防返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”、抓細鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)“兩個重點”、抓好脫貧人口和脫貧地區(qū)“兩個關鍵”,完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,著力促進脫貧地區(qū)發(fā)展。
促進農(nóng)民增收。促進農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本點和落腳點。文件專門安排部署促進農(nóng)民增收工作,從穩(wěn)定提升經(jīng)營性收入、努力增加工資性收入、積極拓寬財產(chǎn)性收入、穩(wěn)步提高轉(zhuǎn)移性收入等4個方面,動員全省多措并舉促進農(nóng)民增收,不斷推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效,關鍵是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。文件立足我省資源稟賦,圍繞推進特色產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈、深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強縣域商業(yè)體系建設、擴大農(nóng)業(yè)對外開放、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)振興。
加強鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,事關黨的執(zhí)政基礎和社會穩(wěn)定大局。文件用很大篇幅對此作出部署,主要是加快實現(xiàn)“兩化”,即生活要便利化、治理要高效化。文件還就加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導進行重點安排部署。(記者 艾永華)